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大庆“病有良医”百姓安医改惠民获“超赞”
来源:江西康瑞生物科技有限公司 | 发布时间:2015/12/9 | 浏览次数:

 乡村卫生服务一体化管理全部实现。规划建设好村卫生室是实现乡村卫生服务一体化管理的重要前提。目前,大庆市乡村卫生服务一体化管理率达到100%,全省领先。实现了乡镇卫生院对村卫生室的设置、行政、人员、业务、药械、财务和绩效考核七个方面规范化管理。同时,以大同区为试点,实施区乡卫生集团化,由第六医院对全区乡镇卫生院进行统一管理,做到房屋建设、设备配置、人员补充、经费保障四个到位,实现了公共卫生服务、医疗保障、医疗救助、人力资源四个方面的城乡一体化。

基层医疗卫生机构补偿到位。全面完成基层医疗卫生机构综合改革,乡镇卫生院和社区卫生服务机构纳入一类事业单位管理,人员工资全额保障,乡村医生补偿政策很好落实,县区政府还为每个村卫生室每年补助采暖、办公等运行经费,使基层医疗卫生机构回归公益性,基层医疗卫生人员有了归属感。

开启医疗合作模式

开创城市优质医疗资源共享先河

为进一步提高全市医疗服务水平,2011年提出“推倒围墙、资源共享、不求所有、但为所用”的原则,实行开放式办医思路,在全市医疗机构开展“六个对接”工作:三级甲等医院与国际国内名院对接,三级医院与国内名院名学科对接,县区级医院与市级医院对接,乡镇卫生院与县区级医院对接,社区卫生服务机构与市县区医院对接,村卫生室与乡镇卫生院在专科、技术、人才等方面进行全方位对接;实现了“三个带动”:以国际国内名院名科带动市级重点学科,以市级医院技术优势带动县区级医院整体技术水平,以县区级医院带动乡村医生技术提升,满足了人民群众多层次、多样化的医疗卫生服务需求。国家卫生部评价:大庆医疗共建工作开创了中国城市优质医疗资源跨学科、跨领域互动交流共享先河。

开展与名院名医合作共建活动,让百姓足不出市看“名医”。2011年8月,大庆市委、市政府坚持架金桥、结名院、联名科、拜名师,组织了大庆与名院名医合作共建会议,147名国内外专家齐聚大庆,美国仁爱医疗集团、俄罗斯国立费德洛夫眼显微综合体、加拿大卡尔加里医学院、德国汉堡大学、北京301医院、首都医科大学附属佑安医院、上海精神卫生中心等53所名院与大庆签约,拓展科研、技术、人才培养等项目合作,为推动大庆医疗卫生发展提供了前所未有的条件和机遇。2012年,积极营造有效载体,深化医疗合作共建。实施“三百计划”,邀请100名专家出诊会诊、带教查房,组织100次健康知识讲座,举办100次学术活动。开展“四大”行动。一是开设健康大讲堂,邀请国内外医疗专家在电视台开办健康知识讲座;组织医务人员深入社区、厂矿、农村义诊、讲座,普及健康知识,提供群众防病和保健能力。二是进行疑难病例大讨论,邀请国内外医疗专家、组织市内专家对典型病例进行讨论,提高疑难病诊治水平。三是组织医疗专家大会诊,邀请国内外医疗专家来大庆出诊会诊;联结全市远程会诊网络,拓展远程会诊;组织市内对接医疗机构专家、学科带头人、技术骨干逐级开展会诊。四是强化医务人员大培训,请来国内外医疗专家对医务人员进行培训;选派学科带头人和技术骨干到名院进修学习;依托学会学术活动开展专业培训;借助远程会诊平台开展远程教育,提升医务人员技术水平。

医疗共建突破了地市级城市医疗发展提升瓶颈,初步实现了“病有良医”的目标。截至目前,累计1551人次外埠专家来大庆诊治患者3.7万多人次,与名院双向转诊1.5万人次,市民就近享受到国内外“名医”的诊疗服务;合作完成省级以上科研课题151项,开展技术合作598项,其中135项全国领先、28项全省领先。

省内首家建成市级远程医学会诊中心,实现“名医”与患者“面对面”诊疗。2013年,大庆市人民医院建设全市远程医学会诊中心及四县、大同区人民医院远程会诊平台,与解放军301医院和空军、武警、海军总医院开展远程会诊,与301医院开展远程医学教育,大庆患者可直接挂北京名院的医疗专家诊,坐在“家”里就能诊病。

全省首家评定市级重点专科,推动医疗科研能力明显提升。坚持“统筹规划、分期推进、错位发展、重点投入、立竿见影”的专科建设原则,在全省率先评定了93个市级重点专科,设立专项资金扶持,已建成国家级重点专科1个、省级4个,2所医院成为省级区域诊疗中心。专科发展实现综而全、大而联、专而精、小而特,百姓就医更优质。加大医学科技研发力度,完成医学科研1700多项,获省部级科技奖10项、厅局级1180项,获国家级子课题立项11项、省部级11项、厅局级583项,成功开展了肝移植、肾移植等100多项新技术,在省内外产生较大影响。

坚持“两手抓抓两手”全面培养医疗卫生过硬人才

大庆市坚持基层医疗卫生机构硬软件“两手”抓,不断强化机构内涵建设,按照统筹管理、高端引领、重在基层、错位培训、保证质量的原则,抓高端人才、基层人员“两手”培训,进一步提高了医疗卫生队伍素质。

增加培训经费,搭建人员培训载体。大庆市政府设立专项资金,用于卫生人员培训。依托市级医院,建设了1个住院医师规范化培训基地、1个国家级全科医生规范化培训基地、2个省级全科医生转岗培训基地,依托市级医院和医学院校建立12个市级培训基地。去年还依托远程医学会诊平台,引进301医院远程项目培训4期340人次,建设了覆盖乡镇卫生院、县区级医院和市级医院以及市县区卫生计生行政部门的远程教育系统。

突出基层培训,实施“千人培训计划”。以慢性病、常见病、多发病、中医适宜技术、公共卫生服务等为重点,采取学历教育、转岗培训、集中基地培训、临床实践培训、菜单式培训等方式,培训基层卫生人员1.35万人次,培养全科医生155人,531名乡村医生通过中专学历教育,完成乡镇卫生院91名医学毕业生招聘任务和60名农村订单定向免费医学生培养任务,初步实现了每个基层医疗卫生机构有2~3名技术骨干、一村有一个明白人的目标。

坚持高端引领,打造学科带头人队伍。借助与名院名医共建,结对子、拜名师,派出1342名业务骨干到国内外医学院校进修,完成继续医学教育项目295个,培养省级以上名医和专业学术委员60多人,6人被授予全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师及继承人。

实施“治未病”工程

基层中医药工作领跑全国

大庆市以创建全国基层(农村和社区)中医药先进单位为契机,不断加大投入,完善基层设施设备,健全工作机制,推广适宜技术,大大提升了全市中医药工作水平。

创建全国基层(农村和社区)中医药先进单位,领跑全国。2010年,国家中医药管理局开展全国基层中医药先进单位创建工作。2011年3月在全市五区四县全面启动创建工作。进一步加强基层标准化建设,完善中医药设施设备,打牢中医药发展基础;进一步加强中医药人才队伍建设,打造中医重点学科、骨干专科,完善提升医疗卫生体系;推进和深化医药卫生体制改革,创造有利于中医药发展的政策环境;改进中医药服务模式,探索在医药改革的新形势下,发挥好中医药在保健、预防、治疗和公共卫生等方面的优势,提供中医药适宜技术的“验、简、便、廉”服务,更好维护和保障群众健康。2012年,大庆市与北京市等6个地区被授予全国基层(社区和农村)中医药工作先进单位,并排名地级市之首。

实施“治未病”工程,发挥中医药预防保健作用。充分发挥中医药在诊疗、预防、康复等方面的独特优势,普及推广中医药技术,不断满足人民群众不同层次的中医药保健服务需求。组织实施基层中医药能力提升工程,建成市中医医院治未病中心及四县中医医院治未病科,大力推进中医药预防保健及康复与临床服务能力建设等项目,基层医疗卫生机构中医设备配备率达100%。深入推广中医药适宜技术,依托《基层中医药适宜技术手册》和北京知金教育网络IPTV培训系统,在市中医院建立基地,编写推广农村适宜技术验方集,在基层医疗卫生机构推广使用,85%以上的基层医疗机构已开展6项以上中医适宜技术服务,社区卫生服务中心中医药覆盖率88%,7所医院被确定为全国基层常见病多发病中医药适宜技术基地。

启动县级公立医院改革医联体工作成效显著

启动实施了县级公立医院改革。取消药品加成,理顺医疗服务价格,初步建立补偿机制,并在全市二级以上医疗机构实行同级医疗机构辅助检查相互认可、临床路径管理等制度,开展预约诊疗、自助挂号、无假日门诊等服务,最大限度方便了百姓就医。

开展医联体建设工作。组建了20个市与社区、县与乡镇医疗机构联合体,促进了优质医疗资源下沉,推动了分级诊疗工作,全市共有6724人次的医疗专家下基层诊疗患者43913人次,让百姓在家门口看医院“专家”。2015年,全省医联体建设现场推进会议在大庆召开。

推行医养结合服务模式。加强大庆油田无陪老年关怀医院建设,投入1000多万元维修改造住院楼,购置先进设备设施,设置标准床位120张,成立了三个老年治疗养护区和一个老年康复养护区,建设了老年康复活动大厅,共为全市2600余人次的老年病人提供了医养结合服务,为162名老年病人提供了临终关怀服务。加强大庆老年人医养康复中心建设。利用民营医院优势,将大庆老年医院的医疗资源优势转型建成大庆老年人医养康复中心,设床位200张,接待患者近千人,让老人有病时可医治、无病时可养老、休闲时可娱乐、康复时可运动。目前,全市已建成5所医养结合医院,三级医院都开设了老年人病房。患疑难重症的老年人可优先转到三级医院进行治疗,康复期再回到养老机构或医养结合机构进行康复。二级医院、社区卫生服务中心等医疗机构与现有的养老机构开展协同服务,已有95家托老所、养老院与现有的二级医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院对接。

 
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